Universidad Veracruzana



“FORO POR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES”

Jaime Mondragón Melo
Responsable de la Orientación en Comunicación
Docente, UVI Huasteca

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El miércoles 25 de abril del presente año, con la convocatoria de Consejeros Electorales ante el Consejo Distrital 02 del Instituto Federal Electoral en Veracruz y la Universidad Veracruzana Intercultural (UVI), se llevó a cabo en Ixhuatlán de Madero, Sede regional Huasteca de la UVI, el Foro por la participación ciudadana y derechos político electorales. El evento fue promovido tanto por los consejeros electorales ante el Consejo Distrital 02 del Instituto Federal Electoral con sede en Tantoyuca, Veracruz, a través del consejero electoral, licenciado Crispín Pérez Angelino, como por la misma universidad representada por su coordinador, el maestro Guillermo Garrido Cruz. En el foro, al que acudieron estudiantes y docentes de la UVI, consejeros electorales, y autoridades de municipios como Ixhuatlán de Madero, y el Álamo Temapache; ex funcionarios públicos, además de representantes de instituciones como Servicio Primordial Relevante a Indígenas, se presentaron 5 ponencias.

En la primera, titulada “Participación ciudadana y el papel del Consejero electoral”, la licenciada Daniela Griego Ceballos hizo énfasis en el papel del consejero electoral como impulsor de la participación ciudadana en los procesos políticos nacionales como estrategia para desmitificar el concepto tradicional de democracia como un evento único regido por la temporada electoral y centrada en el protagonismo de los partidos políticos. En este sentido su desafío fue a asumir la participación política desde la noción de “democracia participativa”, es decir, la participación libre, activa, equitativa e incluyente, llevada a cabo desde la organización local (vecinos, barrios, padres de familia, comunidades, regiones), y contemplando temas como la niñez, la alimentación, la rendición de cuentas, la asignación de presupuesto, y las demandas indígenas, entre otras cuestiones.
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El texto del licenciado Juan Emilio González Garrido, “Análisis de la coyuntura electoral en el Estado de Veracruz”, hizo referencia a los retos que presenta la elección del 1° de julio de este año a nivel nacional: elevado número, tanto de electores como de funcionarios de casilla y boletas de impresión; elecciones concurrentes en 15 estados del país; un Instituto Federal Electoral recargado de atribuciones; la judicialización de la disputa electoral; la crisis de confianza en torno a la política, los partidos políticos y los candidatos; poca discusión y debate político entre candidatos (la “espotización” de la política nacional); y la percepción de inseguridad que ocasiona en la población temor a participar en las elecciones. En cuanto a las elecciones en Veracruz, González consideró como retos particulares las prácticas clientelares de los partidos políticos; la compra y coacción del voto y su condicionamiento a través de programas públicos; intromisión en el proceso por parte de los distintos niveles de gobierno; el cuestionamiento de la coalición de izquierda; el uso de los medios masivos de manera parcial y tendenciosa; y el desánimo y la apatía ciudadana para participar en las elecciones.

A través de su participación titulada “Preparación y desarrollo de la elección federal en el Distrito 02 con cabecera en Tantoyuca, Ver.”, el licenciado Sergio Mohedano Montiel, Consejero Presidente del Consejo Distrital 02 del estado de Veracruz habló sobre la enorme oportunidad ciudadana que significa contar con un instituto electoral que trasciende el anterior régimen autoritario “estado-presidencia-partido oficial”. Sin embargo, esta nueva etapa exige mejorar el estado de bienestar de la población y superar, por ejemplo, el enorme gasto que significa la organización de las elecciones, resultado de una percepción estructural de desconfianza. Desde esta mención, Mohedano hizo una referencia especial al papel de la juventud en los procesos de renovación de la participación política de la ciudadanía en México, reconviniendo a este sector de la población a dejar de lado la apatía política originada en el falso juicio de que la política nacional está basada en el operar de los particos políticos. Su propuesta para las y los jóvenes fue crear nuevas formas políticas, o a apropiarse de los partidos, renovándolos.
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En la segunda parte del evento, el maestro Daniel Bello López, profesor de la UVI encargado de la Orientación en Derecho en esta Sede regional, cuestionó opiniones anteriores que señalaban que la relativamente amplia participación ciudadana electoral en Tantoyuca se debía en realidad a prácticas fraudulentas resultado de la vulnerabilidad socio-cultural indígena. A través de su ponencia “Experiencias de participación política-electoral de los pueblos indígenas en la Huasteca Veracruzana“, el ponente mostró algunos antecedentes de la amplia participación política de la región a través de la historia, y particularmente a partir de los años 1970; en este sentido, para el ponente: “la Huasteca es una de esas regiones donde los procesos sociales, las luchas y movimientos han dado un giro a la participación comunitaria en política y el reclamo de los derechos humanos”. Finalmente desarrolló dos conceptos que giran alrededor de la noción de “ciudadanía comunitaria” como forma peculiar de organización política de las comunidades huastecas, a saber, la “ciudadanía diferenciada” (participación comunitaria abierta y directa), y la “ciudadanía restringida” (adquisición de derechos a través de una participación social efectiva).

Finalmente el licenciado Fermín Eduardo Bazán Ángeles presentó su ponencia titulada “Los Derechos Políticos Electorales”, a través de la cual recordó a la audiencia la prerrogativa de los derechos de los ciudadanos: el derecho a formar asociaciones políticas; a asociarse libremente a un partido político; a exigir derechos como militante de un partido; el derecho a la información -ante el gobierno y los partidos políticos-; el derecho a la reunión, a la libertad de expresión y de las ideas (respetando a los demás); a ser observadores electorales; y los derechos indígenas sobre sus sistemas normativos y su forma de gobierno, esto a pesar de las estrategias partidistas de involucrarlos en su lógica electoral.

En general en el foro y a través de las distintas presentaciones, tanto de ponentes como de organizadores se dio cuenta de la percepción de una profunda desconfianza ciudadana en el proceso electoral como dispositivo democrático que garantice mejores condiciones de vida o una efectiva participación en los asuntos y derechos públicos. Desconfianza, pero también incapacidad por asumirla creando espacios para el debate público al respecto, incluso por instituciones especializadas como las universidades; en este sentido la UVI-Huasteca cumple su tarea intercultural al privilegiar foros de discusión y debate de esta naturaleza con un tema clave como la construcción de la ciudadanía en la democracia mexicana.
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Fotografías: Sara Itzel Arcos Barreiro

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