Entrevista

Ley General de Bienestar Animal debe ser revisada por expertos

  • Profesores e investigadores de la UV y la BUAP plantearon los puntos en contra y a favor de esta iniciativa  
  • La FMVZ-UV siempre ha trabajado a favor del bienestar animal, los estudiantes egresan con esas competencias, coincidieron 

 

Apolo Adolfo Carrasco García dijo que la Ley General de Bienestar Animal carece de sustento científico

Apolo Adolfo Carrasco García dijo que la Ley General de Bienestar Animal carece de sustento científico

 

Claudia Peralta Vázquez 

30/11/2021, Xalapa, Ver.- Académicos e investigadores de la Universidad Veracruzana (UV) y de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) coincidieron en que la iniciativa de Ley General de Bienestar Animal es bien intencionada, pero debe ser revisada por expertos. 

Cabe recordar que la iniciativa fue propuesta por los senadores Ricardo Monreal y Rocío Abreu Artiñano, del Movimiento Regeneración Nacional (Morena). 

Bertha Clementina Hernández Cruz, Apolo Adolfo Carrasco García y Vicente Roberto León Cabada, de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia (FMVZ) de la UV, y Andrés Eduardo Estay Stange, de la BUAP, se refirieron al contenido de este documento emitido a principios de octubre del presente año y cuya discusión aún se encuentra pendiente. 

Sobre este asunto que ha causado controversia entre los sectores involucrados, especialistas, animalistas y organismos protectores de animales a nivel nacional, Ricardo Monreal, coordinador parlamentario de Morena, aseguró que dicho proyecto no será dictaminado ni aprobado sin que antes haya un amplio consenso. 

Hay que subrayar que la iniciativa de Ley General de Bienestar Animal estipula varios puntos, entre ellos: la prohibición de experimentación animal con fines didácticos en todos los niveles de enseñanza, y la transformación de zoológicos en Unidades de Rehabilitación y Reubicación de Animales Exóticos y Silvestres. 

También define a las mutilaciones consideradas como estéticas, al abandono de animales y a la zoofilia como maltrato y crueldad hacia estos seres, entre otros rubros. 

Apolo Adolfo Carrasco García, de la FMVZ-UV, resaltó su preocupación por la falta de sustento científico en el diseño y elaboración de la ley.

Bertha Clementina Hernández Cruz, integrante de la Comisión de Bioética y Bienestar Animal de la FMVZ

Bertha Clementina Hernández Cruz, integrante de la Comisión de Bioética y Bienestar Animal de la FMVZ

 

Recordó que en 2018, ante la Federación de Médicos Veterinarios de México fue presentada una propuesta de Ley de Bienestar Animal procedente de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), institución que desde hace más de 10 años ha trabajado en ello. Posteriormente, su aprobación se sometió ante la Cámara de Diputados. 

A diferencia de la actual, dicha iniciativa fue puesta a consideración de todos los sectores involucrados en la tenencia y uso de animales, desde el sector ganadero, industria farmacológica, la academia e investigación. 

“Se permeó a todos los involucrados, los invitaron a dar su opinión y verter sus observaciones en un ejercicio democrático.” 

Además de contar con la intervención de expertos internacionales, su revisión exhaustiva no se limitó al rubro político o económico, sino que abarcó la visión científica. 

Indicó que el concepto de bienestar animal se refiere a las buenas condiciones en las que se encuentra una especie, es decir, que esté sana, cómoda, bien alimentada, segura y que pueda expresar sus formas innatas de comportamiento, sin padecer sensaciones de dolor, miedo o ansiedad. 

En la reciente iniciativa se observa un planteamiento muy reducido de esta definición, dijo “definitivamente hay buenas intenciones de proveer los cuidados necesarios a los animales, pero es necesario permearlo”. 

Carrasco García hizo hincapié en la participación de la academia, no sólo de la FMVZ sino también del campo de la biología, cuyos expertos pueden enfocar el bienestar desde un punto de vista biológico y fortalecer el documento.

Vicente Roberto León Cabada planteó la revisión de esta iniciativa por parte de grupos expertos

Vicente Roberto León Cabada planteó la revisión de esta iniciativa por parte de grupos expertos

 

“Estamos abiertos a la participación en este debate, siempre y cuando lo autoricen las autoridades universitarias, con el fin de contribuir con nuestro granito de arena y fortalecerla desde el ámbito científico.” 

Mencionó que a la fecha se cuenta con algunas disposiciones ya aprobadas, como la Norma Oficial Mexicana (NOM) 033, referente al sacrificio de animales domésticos y silvestres; la 051, sobre el trato humanitario en la movilización de animales; y la 062, respecto al cuidado de los animales de laboratorio. 

Por tanto, opinó que la iniciativa de Ley General de Bienestar Animal debe hacer sinergia con lo que ya se tiene y se ha trabajado desde hace muchos años. 

De la misma forma, se cuenta con las disposiciones de buenas prácticas pecuarias que no son obligatorias, pero es conveniente que los productores se certifiquen.  

También está la Ley General de Salud Animal, por lo que hay duplicidad de lo que ya existe en las normas oficiales, abundó. “Lo que debe hacerse es encuadrar estas normas y leyes con la propuesta que ya se tiene, fortalecerla y sustentarla”. 

Precisó que desde la conformación de la Comisión de Bioética y Bienestar Animal (CBBA) se han generado algunas propuestas para la obtención de animales con enfermedades en fase terminal. 

Entre las funciones de la CBBA destaca la revisión de protocolos de investigación de los estudiantes de licenciatura y posgrado, de acuerdo con las NOM 033 y 062; principalmente con el Reglamento de Bienestar Animal de la propia Facultad.

Andrés Eduardo Estay Stange, profesor-investigador de la Escuela de Biología de la BUAP

Andrés Eduardo Estay Stange, profesor-investigador de la Escuela de Biología de la BUAP

 

“Tenemos un formato para evaluar si el manejo de los animales que emplearán en esos proyectos de investigación, se apegan a la NOM o al reglamento de la FMVZ.”

Alumnos de la FMVZ egresan con competencias centradas en el bienestar animal
Bertha Clementina Hernández, integrante de la CBBA de la FMVZ y coordinadora del área de bienestar animal de la Asociación Mexicana de Escuelas y Facultades de Medicina Veterinaria, A.C., planteó que dicha iniciativa está bien intencionada, pero sólo en algunos aspectos. 

Dijo que el bienestar animal es una ciencia, y como tal involucra a una serie de expertos, científicos, médicos veterinarios, y organizaciones como la Sociedad Mexicana de Etología y Bienestar Animal, Asociación de Médicos Veterinarios, Federación del Consejo Nacional de Salud Veterinaria, que no fueron considerados para la elaboración de la ley. 

Además, existen muchos puntos que deben discutirse, respecto a la amplia labor desarrollada por la medicina veterinaria para este tema. 

Comentó que desde 2004 la Organización Mundial de Sanidad Animal emitió un comunicado para todas las escuelas y facultades de Medicina Veterinaria y Zootecnia, en el sentido de introducir a la fisiología, biología y endocrinología en cada una de las experiencias educativas. 

Por lo anterior, la FMVZ creó un Comité de Bioética y Bienestar Animal, que desde 2005 norma todas las prácticas, procedimientos y experimentos desarrollados en animales. 

Expuso que un etólogo es el profesional conocedor de la conducta animal, y éste deber ser un médico veterinario zootecnista, pues realmente sabe de estas necesidades.

Estudiantes de la FMVZ-UV egresan con competencias a favor del bienestar animal

Estudiantes de la FMVZ-UV egresan con competencias a favor del bienestar animal

 

“Es importante que sean considerados en la discusión porque hay todo un trabajo y normatividad vigente realizada por paneles de expertos que han tenido procesos de discusión, y algunos puntos se pueden contraponer con todo lo establecido.” 

En cuanto a la FMVZ se refiere, señaló que siempre ha estado abierta a participar en todos los debates, en virtud de que ha trabajado a favor del bienestar animal y de que los estudiantes egresen con esas competencias. 

Respecto a la ley, mostró su preocupación del apartado que responsabiliza a grupos de ciudadanos en el análisis de un delito. En este sentido, la Federación de Médicos Veterinarios determina que los criterios y evaluaciones deben estar a cargo de un profesional de la medicina veterinaria y zootecnia, y no de personas aficionadas de buenas intenciones. 

Bertha Clementina Hernández destacó su participación, como integrante de la Sociedad Mexicana de Etología y Bienestar Animal, en diversas reuniones en las cuales se han agrupado los etólogos del país, quienes conocen la conducta y el comportamiento de los animales. 

Es decir, intervienen todos los especialistas de universidades públicas, con la intención de generar cursos de capacitación, información, y difundir en diferentes medios lo relacionado con el bienestar animal.

“La intención es buena, pero requiere una revisión de expertos”
Vicente Roberto León Cabada también externó que hay muchos rubros en torno a esta ley que deben revisarse por parte de los expertos en el área. La intención es buena, afirmó, por lo que celebró el debate de los aspectos que causan incertidumbre. 

Subrayó que muchos temas ya existen y están avalados por organismos internacionales, como es el caso del uso de animales para prácticas científicas, de zoológicos, producción y movilización.

La FMVZ-UV cuenta con una Comisión de Bioética y Bienestar Animal (CBBA)

La FMVZ-UV cuenta con una Comisión de Bioética y Bienestar Animal (CBBA)

 

Por ejemplo, citó la NOM-062 sobre especificaciones técnicas para la producción, cuidado y uso de los animales de laboratorio. En cuanto a ello, la FMVZ se encuentra avalada y certificada por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), en las áreas de ovinos y caprinos. 

Esto demuestra que la Facultad se alinea a lo establecido por las leyes federales. 

“La ley es muy extensa y abarcó muchos puntos que ya están establecidos, la intención es buena, pero requiere una revisión.”

“La iniciativa está saturada de ideas y definiciones erróneas”
Andrés Eduardo Estay Stange, profesor-investigador de la Escuela de Biología de la BUAP y biólogo egresado de la maestría y doctorado en el Centro Tlaxcala de Biología de la Conducta, reconoció que debe trabajarse por el rescate animal, fortalecimiento de las instituciones y reestructuración en materia legislativa. 

Actualmente, dijo, hay dependencias de gobierno debilitadas desde administraciones anteriores que han llevado a un ejercicio deficiente en cuanto al bienestar animal. 

El fundador y responsable técnico de la Unidad de Manejo Ambiental para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA) “Konkon” de la Facultad de Ciencias Biológicas de la BUAP, acción por la cual recibió de Quality Global Foundation, el distintivo Líder Inspirador del Siglo XXI, insistió en el cumplimiento de la legislación actual, antes de trabajarse en una nueva. 

Subrayó que tanto la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) como la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) están impedidas para ejercer acciones en materia de tráfico silvestre y de bienestar animal, respectivamente.

La CBBA norma todas las prácticas, procedimientos y experimentos desarrollados en animales

La CBBA norma todas las prácticas, procedimientos y experimentos desarrollados en animales

 

“Tenemos una legislación que desde su creación fue muy incluyente porque partía de la premisa de que los recursos naturales deben ser conservados por los ciudadanos.” 

El resultado de lo anterior se refleja en la instalación de las UMA, que tienen bajo su protección el 20 por ciento de la biodiversidad del país. 

Si se compara con las Áreas Naturales Protegidas (ANP), dependientes del gobierno federal, apenas sobrepasan el 10 por ciento del territorio mexicano. 

“Estoy de acuerdo en que se necesita legislar, trabajar por el bienestar animal, pero no a través de leyes ingeniosas y de moda, sin fundamentos, sin contexto y desde el sentimentalismo, sin una cuestión biológica, teórica y veterinaria real.” 

Estay Stange, dedicado al rescate de aves rapaces, animales accidentados o víctimas de tráfico ilegal, se pronunció en desacuerdo con la iniciativa de los senadores de Morena por ser erróneas –de inicio– la introducción y exposición de motivos. 

“Tiene faltas de ortografía, palabras inventadas, cita definiciones inexistentes, son improvisaciones de alguien para crear una tendencia y darle respaldo a la ley.” 

Mostró su descontento por el ataque hacia los zoológicos, cuando muchos de estos espacios han favorecido la reproducción de especies en cautiverio.

La propuesta de Ley sobre Bienestar Animal busca regular su uso para prácticas científicas, de zoológicos, producción y movilización

La propuesta de Ley sobre Bienestar Animal busca regular su uso para prácticas científicas, de zoológicos, producción y movilización

 

“Hace una serie de aseveraciones y generalizaciones de que los zoológicos han sido intentos fallidos de hábitats para cientos de animales, logrando sólo generar dinero a sus propietarios y ser mera atracción, concepto que es inadecuado.” 

Decir que son intentos fallidos es una generalización, expuso, es una manipulación emocional de información que deja de lado la labor de los profesionales de veterinaria y biología. 

En México, Africam Safari trabajó mucho tiempo en la reproducción del lobo mexicano en cautiverio, en Xcaret se tuvieron resultados exitosos con respecto a la introducción de la guacamaya verde. En otros espacios, resaltan acciones a favor del águila real. 

Comentó que en “Konkon” tienen bajo resguardo a animales tuertos y con problemas que no los hace aptos para retornar a la vida silvestre. Por ello, al momento de tomar decisiones, en las manos de los profesionales está la supervivencia y bienestar del animal. 

En este contexto, catalogó a esta iniciativa como la mezcla de leyes que se han propuesto en diferentes partes del mundo, “no es una ley para México, es un pedazo de las que actualmente se discuten en España, Argentina y Chile”.