
Objeto de estudio
El observatorio OGECORP se encargará del estudio de las condiciones en que se dispongan los recursos económicos de la Federación, las entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, su programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control, evaluación de los ingresos y egresos así como la aplicación de ellos con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, de parte de los entes públicos responsables del ejercicio del gasto, aplicación de recursos, así como los mecanismo que se implementan para el acceso a la información; a través de la recopilación sistemática de datos para la generación de evidencia, de tal forma que se dé el seguimiento permanente del acatamiento del entorno legal y las normas de buen gobierno, cuyos ejes deben ser fundamentales de toda política pública.
Estado del arte
En las últimas décadas, la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción se han convertido en ejes fundamentales de la gobernanza pública en México. A raíz de la reforma constitucional de 2007, el derecho de acceso a la información se consolidó como una garantía fundamental, dando pie a la creación de leyes e instituciones orientadas a fortalecer la vigilancia del ejercicio público. En este marco de avance institucional, surge el “Observatorio de Gestión y Control de los Recursos Públicos (OGECORP)”, impulsado por el Instituto de Investigaciones en Contaduría de la Universidad Veracruzana.
El OGECORP representa una respuesta académica y técnica a la necesidad de evaluar, de manera sistemática y con validez metodológica, cómo se gestionan y utilizan los recursos públicos en los tres niveles de gobierno. Su objetivo es ofrecer un repositorio confiable de datos e indicadores que permitan conocer el grado de cumplimiento del marco legal, así como identificar buenas prácticas en el uso de los recursos.
Este proyecto se sustenta en una amplia base normativa que abarca leyes federales, estatales y municipales, alineadas con principios constitucionales como eficiencia, eficacia, economía, honradez y legalidad. La propuesta metodológica del OGECORP se organiza en torno a tres ejes centrales: la gestión de los recursos públicos y rendición de cuentas, la transparencia proactiva y el acceso a la información, y la participación ciudadana. A partir de estos ejes se desarrollarán indicadores e instrumentos que permitirán medir y evaluar el desempeño institucional en estas materias.
Con una visión proyectada al año 2030, el OGECORP busca consolidarse como un referente académico y técnico en la materia, contribuyendo al fortalecimiento de políticas públicas basadas en evidencia, al empoderamiento ciudadano y al desarrollo de estrategias eficaces contra la corrupción. Este esfuerzo se enmarca además en el compromiso universitario con la formación integral de estudiantes, la generación de conocimiento útil y la vinculación con diversos sectores sociales. Asimismo, el OGECORP se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente con el ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas, al promover prácticas de transparencia, acceso a la información y control social que fortalecen las instituciones públicas y fomentan un desarrollo más justo, inclusivo y sostenible.
Glosario de términos
- Acceso a la información: Derecho de los ciudadanos a solicitar y recibir información pública. Fuente: Ley General de Transparencia.
- Auditoría Superior de la Federación (ASF): Órgano encargado de auditar el ejercicio de los recursos federales. Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Código de Ética: Documento que establece principios y normas de conducta para los servidores públicos. Fuente: Secretaría de la Función Pública.
- Comisión de Transparencia y Acceso a la Información: Entidad encargada de promover y garantizar el derecho de acceso a la información. Fuente: Ley General de Transparencia.
- Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER): Órgano encargado de simplificar y mejorar la regulación gubernamental. Fuente: Ley General de Mejora Regulatoria.
- Comité de Participación Social: Instancia ciudadana de consulta y seguimiento de políticas públicas. Fuente: Sistema Nacional Anticorrupción.
- Comités de Participación Ciudadana: Órganos encargados de promover la participación ciudadana en la lucha contra la corrupción. Fuente: Sistema Nacional Anticorrupción.
- Contraloría Ciudadana: Participación de la sociedad en la vigilancia y control de la gestión pública. Fuente: Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA).
- Contraloría Interna Municipal: Órgano encargado de la fiscalización interna en el ámbito municipal. Fuente: Ley Orgánica Municipal de cada estado.
- Contraloría Social en Educación: Participación ciudadana en la supervisión de programas educativos y recursos. Fuente: Secretaría de Educación Pública (SEP).
- Contraloría Social en Salud: Participación ciudadana en la vigilancia y mejora de los servicios de salud. Fuente: Secretaría de Salud.
- Contraloría Social: Participación ciudadana en la vigilancia y control de la gestión pública. Fuente: Programa Nacional de Contraloría Social (PNCOS) de la Secretaría de la Función Pública.
- Contraloría: Órgano encargado de la fiscalización interna de la gestión pública. Fuente: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
- Declaración Patrimonial: Documento en el que los servidores públicos declaran sus bienes y activos. Fuente: Ley General de Responsabilidades Administrativas.
- Índice de Corrupción y Buen Gobierno: Herramienta para evaluar el nivel de corrupción en las instituciones públicas. Fuente: Transparencia Mexicana.
- Índice de Desempeño Institucional Municipal (IDIM): Herramienta para evaluar la gestión y desempeño de los municipios. Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal.
- Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal (ITDIF): Instrumento para evaluar la transparencia fiscal de los municipios. Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- Ley General de Responsabilidades Administrativas: Normativa que establece las responsabilidades de los servidores públicos. Fuente: Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
- Observatorios Ciudadanos: Organizaciones de la sociedad civil dedicadas a monitorear y promover la transparencia y la rendición de cuentas. Fuente: Instituto Nacional Electoral (INE).
- Plataforma Nacional de Transparencia: Sistema electrónico para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública. Fuente: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
- Portales de Transparencia: Plataformas digitales donde se publica información gubernamental. Fuente: Ley General de Transparencia.
- Rendición de cuentas: Obligación de los funcionarios públicos de informar y justificar sus acciones y el uso de recursos. Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (SNT): Coordinación entre los órganos garantes de transparencia en México. Fuente: Ley General de Transparencia.
- Transparencia presupuestaria: Publicación de información detallada sobre el uso y destino de los recursos públicos. Fuente: Ley General de Transparencia.
- Transparencia proactiva: Divulgación activa de información por parte de las instituciones públicas sin necesidad de solicitud. Fuente: Ley General de Transparencia.
- Transparencia: Prácticas que permiten el acceso público a la información sobre las actividades y decisiones gubernamentales. Fuente: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ley General de Transparencia) de México.
- Unidad de Enlace: Área encargada de recibir y procesar solicitudes de información pública. Fuente: Ley General de Transparencia.
- Unidad de Evaluación y Control: Órgano encargado de evaluar el desempeño y resultados de los programas gubernamentales. Fuente: Secretaría de la Función Pública.