{"id":386,"date":"2019-11-27T11:43:55","date_gmt":"2019-11-27T17:43:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/?p=386"},"modified":"2019-12-16T11:45:11","modified_gmt":"2019-12-16T17:45:11","slug":"politicas-publicas-y-politicidad-en-educacion-configuraciones-teoricas-e-investigativas-de-fabio-fuente-navarro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/resenas-y-traducciones\/politicas-publicas-y-politicidad-en-educacion-configuraciones-teoricas-e-investigativas-de-fabio-fuente-navarro\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas p\u00fablicas y politicidad en educaci\u00f3n. Configuraciones te\u00f3ricas e investigativas de Fabio Fuente Navarro"},"content":{"rendered":"
Esta entrada es parte 5 de 6 en la serie 2<\/a><\/div><\/div><\/div>

Rese\u00f1a del libro: Pol\u00edticas p\u00fablicas y politicidad en educaci\u00f3n. Configuraciones te\u00f3ricas e investigativas.<\/strong><\/p>\n

Presenta: Dra. Jemyna Rueda Hern\u00e1ndez[1]<\/a><\/p>\n

Pol\u00edticas p\u00fablicas y politicidad<\/em> en educaci\u00f3n<\/em> forma parte de la Colecci\u00f3n Poiesis<\/em>, la cual consta de cinco obras editadas por la Universidad Pedag\u00f3gica Veracruzana (UPV) junto con la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de Veracruz (SEV). Esta colecci\u00f3n emana de la labor y reflexi\u00f3n de diversos autores que plasman, desde sus marcos anal\u00edticos, diversas tem\u00e1ticas claves para el campo de la educaci\u00f3n. En consecuencia, nos es posible advertir que esta producci\u00f3n acad\u00e9mica es una muestra del compromiso que los autores participantes tienen con su labor intelectual y cient\u00edfica.<\/p>\n

La reactivaci\u00f3n de la discusi\u00f3n te\u00f3rica de la pol\u00edtica<\/em>, de lo p\u00fablico <\/em>y lo pol\u00edtico, <\/em>mostrada en el libro, <\/em><\/strong>resulta imprescindible para fortalecer el trabajo que desde la academia se realiza para promover y crear opiniones que se puedan manifestar en el an\u00e1lisis de la educaci\u00f3n p\u00fablica y del campo educativo, como bien lo se\u00f1ala Fabio Fuentes Navarro en la introducci\u00f3n.<\/p>\n

El rigor con el que diferentes problemas sociales fueron abordados a lo largo de esta obra demuestra la s\u00f3lida formaci\u00f3n acad\u00e9mica y cient\u00edfica de quienes participaron en ella, pues, aunque ofrecen enfoques de an\u00e1lisis y de comprensi\u00f3n diversos, lo hacen desde marcos que son congruentes con la tem\u00e1tica general del libro.<\/p>\n

Esta obra se encuentra conformada por tres apartados: 1) Tensiones te\u00f3ricas y conceptuales, 2) Pol\u00edticas y reformas educativas y 3) Investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis pos decisional. Los criterios que se siguieron para esta organizaci\u00f3n, seg\u00fan las propias palabras del coordinador, est\u00e1n basados en las aproximaciones que los mismos textos muestran en cuanto a la tem\u00e1tica en la que se enfocan, su objeto de estudio, las metodolog\u00edas empleadas y las perspectivas anal\u00edticas de las que echan mano. Si bien, el trabajo de estructuraci\u00f3n pudo representar un reto para el coordinador y su equipo, al final resolvieron acertadamente en la conjunci\u00f3n integral de este libro.<\/p>\n

En la primera secci\u00f3n: Tensiones te\u00f3ricas y conceptuales; se ubican tres cap\u00edtulos en donde sus autores retoman el An\u00e1lisis Pol\u00edtico del Discurso (APD) como lente anal\u00edtico, a partir del cual desarrollan como problem\u00e1tica, la conformaci\u00f3n te\u00f3rica y conceptual de las pol\u00edticas p\u00fablicas y las pol\u00edticas p\u00fablicas educativas.<\/p>\n

En el cap\u00edtulo del Dr. Fabio Fuentes Navarro, titulado: Lo pol\u00edtico y lo p\u00fablico en las pol\u00edticas p\u00fablicas. Una perspectiva pol\u00edtico-discursiva<\/em>, se analiza lo que \u00e9l considera una precariedad te\u00f3rica y conceptual sobre el an\u00e1lisis y los estudios sobre la pol\u00edtica p\u00fablica. Adem\u00e1s de las implicaciones que dicha precariedad tiene en la construcci\u00f3n discursiva en torno a lo p\u00fablico y lo pol\u00edtico de las pol\u00edticas p\u00fablicas en tanto rutas de acci\u00f3n t\u00e9cnicas, racionales e instrumentales direccionadas desde el Estado para una ciudadan\u00eda que parece contrapuesta y alejada de lo gubernamental y de la pol\u00edtica, en lo que \u00e9l mismo define como la estructuraci\u00f3n de lo social.<\/p>\n

En la misma l\u00ednea de an\u00e1lisis, en el cap\u00edtulo El estudio de las pol\u00edticas desde una mirada de lo pol\u00edtico<\/em>, el Dr. Ernesto Trevi\u00f1o Ronz\u00f3n, retoma la idea de una posible veta te\u00f3rica de investigaci\u00f3n, al identificar con que \u00e9l refiere como ausencias en el an\u00e1lisis y estudio de las pol\u00edticas p\u00fablicas educativas. Proponiendo que, para complementar y enriquecer el estudio de las pol\u00edticas p\u00fablicas, creciente cada vez m\u00e1s en M\u00e9xico, es necesario retomar el an\u00e1lisis desde lo pol\u00edtico a partir de la filosof\u00eda pol\u00edtica y no s\u00f3lo a trav\u00e9s de marcos te\u00f3ricos racionales pues considera necesario aceptar una construcci\u00f3n de la realidad social mediante relaciones de estructuraciones y des-estructuraciones, lo cual no es posible identificar en los estudios actuales de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

Siguiendo esta misma perspectiva anal\u00edtica, el Dr. Erick Hern\u00e1ndez Ferrer, en el cap\u00edtulo Conformaci\u00f3n te\u00f3rico-conceptual para el an\u00e1lisis de pol\u00edticas<\/em>, expone un estudio realizado en la Universidad Veracruzana sobre su modelo educativo; a partir del cual hace \u00e9nfasis en el an\u00e1lisis de las subjetividades a partir de la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas educativas. Desde el an\u00e1lisis realizado por el autor le es posible identificar y proponer que existe un establecimiento de orden socio-simb\u00f3lico a partir del cual es posible, en algunos casos, regular las conductas de los sujetos educativos tanto en el plano pol\u00edtico como en el plano ideol\u00f3gico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>En la segunda secci\u00f3n del libro, titulada Pol\u00edticas y reformas educativas<\/em>; se concentraron tres trabajos que refieren un programa de pol\u00edtica p\u00fablica y dos sobre la reforma educativa del a\u00f1o 2013.<\/p>\n

En el primer cap\u00edtulo de la segunda secci\u00f3n del libro, El Dr. Sergio Gerardo M\u00e1laga Villegas desarroll\u00f3 el cap\u00edtulo Complexi\u00f3n escolarizada del discurso intercultural en los planes de estudio de la reciente d\u00e9cada,<\/em> en el que se analizan tres planes de estudios publicados para la educaci\u00f3n b\u00e1sica en M\u00e9xico, entre el periodo 2004-2011; y c\u00f3mo la pol\u00edtica p\u00fablica de la diversidad cultural se ha centrado en la llamada educaci\u00f3n intercultural, la cual seg\u00fan su exposici\u00f3n se ha tratado de un programa sesgado de la pol\u00edtica p\u00fablica que reduce la educaci\u00f3n intercultural a la educaci\u00f3n para los pueblos originarios. Desde el an\u00e1lisis de este autor, este sesgo en la implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica tiende a continuar pues en el an\u00e1lisis de la misma pol\u00edtica es posible advertir a partir del 2013 al 2017 un cambio conceptual que va de una educaci\u00f3n ind\u00edgena a una intercultural para decantar en una educaci\u00f3n inclusiva. La preocupaci\u00f3n del autor es enfatizar en los significados y significantes que los conceptos de educaci\u00f3n intercultural e inclusiva adquieren en cada uno de los planes analizados.<\/p>\n

Retomando el an\u00e1lisis de las reformas educativas, la Mtra. Marian Mendoza G\u00f3mez en su cap\u00edtulo titulado: El discurso del gobierno federal y estatal en la gesti\u00f3n de la reforma educativa del 2013 en Veracruz<\/em>, realiza un an\u00e1lisis sobre los distintos discursos que dieron rostro a la reforma educativa de 2013, como ella misma indica, realiz\u00f3 su investigaci\u00f3n \u201ca partir de referentes documentales, period\u00edsticos y testimoniales\u201d lo que le permiti\u00f3 mostrar c\u00f3mo los discursos establecidos se trasladan de lo dicho a lo hecho y se logra una implementaci\u00f3n de reforma educativa a nivel estatal, haciendo \u00e9nfasis en las incidencias de esta forma de gobierno.<\/p>\n

Bajo este mismo enfoque el Dr. Gonzalo Gonz\u00e1lez Osorio desarroll\u00f3 el cap\u00edtulo: Estimaci\u00f3n del impacto en la policy por la posible implementaci\u00f3n de las nuevas estructuras ocupacionales de la reforma educativa<\/em>. El autor analiza en este apartado el programa de Nuevas Estructuras Ocupacionales (NEO), dise\u00f1ado por la SEP como parte de la implementaci\u00f3n de la reforma educativa del 2013. El autor considera que a partir del desarrollo del programa NEO se reestructurar\u00eda no s\u00f3lo las plazas ocupadas por entidad federativa, sino que a partir de dicho programa ser\u00eda posible realizar el dise\u00f1o y oferta de planes y programas de estudio para las instituciones de educaci\u00f3n superior formadoras de docentes.<\/p>\n

En la tercera y \u00faltima secci\u00f3n: Investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis posdecisional<\/em>; los autores realizan un an\u00e1lisis, reflexi\u00f3n y evaluaci\u00f3n sobre algunas de las intervenciones estatales para resolver problemas espec\u00edficos. Realizan este trabajo a partir de las herramientas que proporciona el an\u00e1lisis de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

El Mtro. Miguel \u00c1ngel Estrada Garc\u00eda en su texto: Crisis en el financiamiento de la educaci\u00f3n superior p\u00fablica en M\u00e9xico. An\u00e1lisis del presupuesto 2009-2018;<\/em> reflexiona sobre la actual crisis financiera de las universidades p\u00fablicas del pa\u00eds. El autor realiz\u00f3 un an\u00e1lisis de contenido sobre documentos en los que se establecen recomendaciones en materia de financiamiento a la educaci\u00f3n superior de parte de organismos internacionales, as\u00ed como los documentos que a nivel nacional retoman dichas recomendaciones. El periodo elegido para este an\u00e1lisis fue seg\u00fan el mismo autor, del a\u00f1o 2009 al 2018.<\/p>\n

En el cap\u00edtulo Indicadores educativos, educaci\u00f3n de calidad y bono demogr\u00e1fico. <\/em>Siguiendo una l\u00f3gica integral de las pol\u00edticas p\u00fablicas, el Mtro. M\u00e1ximo Romero Jim\u00e9nez analiza los indicadores nacionales que incurren en la educaci\u00f3n y, las diversas aristas que se requieren mantener en el foco del an\u00e1lisis para comprender la educaci\u00f3n y sus diversos problemas, para proyectar desde diferentes dimensiones las directrices generales sus posibles soluciones.<\/p>\n

El Mtro. Oscar Valencia Aguilar desarroll\u00f3 el cap\u00edtulo: Modelo bimodal en un programa profesionalizante de maestr\u00eda en educaci\u00f3n b\u00e1sica: implementaci\u00f3n. <\/em>En este texto el autor expone el an\u00e1lisis realizado al proceso de establecimiento del Modelo Bimodal (MB) de la Maestr\u00eda en Educaci\u00f3n B\u00e1sica (MEB) de la Universidad Pedag\u00f3gica Veracruzana (UPV). El autor muestra la factibilidad y funcionalidad de este modelo y la posibilidad de replicar el mismo en otros programas de posgrado.<\/p>\n

La parte final de este apartado corresponde al cap\u00edtulo Articulaci\u00f3n informacional entre subsistemas de educaci\u00f3n media superior en Veracruz,<\/em> del Mtro. Miguel \u00c1ngel Estrada Garc\u00eda en coautor\u00eda con el Mtro. Oscar Valencia Aguilar, se expone la problem\u00e1tica del Abandono Escolar Temprano (AET) y se analiza en el \u00e1mbito de la Educaci\u00f3n Media Superior (EMS) de Veracruz, espec\u00edficamente en el ciclo escolar 2016-2017. Este estudio permite a los autores identificar diversas causantes del AET; pero seg\u00fan ellos mismos, lo m\u00e1s importante es que no es posible identificar a la poblaci\u00f3n en riesgo del AET y erradicar el problema de manera eficiente porque los subsistemas de EMS no se encuentran articulados informacionalmente.<\/p>\n

Hasta este espacio, me he permitido describir el componente del libro y los aspectos m\u00e1s sobresalientes de cada uno de los cap\u00edtulos que lo conforman. Desde mi criterio personal considero que, si hay algo que criticar a la obra, se trata en primer lugar, de la cuota de g\u00e9nero, pues \u00fanicamente hay una autora y ocho autores que en dos casos tuvieron la oportunidad de presentar dos cap\u00edtulos. En segundo lugar, se trata de una cuesti\u00f3n de formato, me refiero a la presentaci\u00f3n de las gr\u00e1ficas que no son tan n\u00edtidas y le restan visibilidad a la presentaci\u00f3n de algunos de los resultados.<\/p>\n

Finalmente, considero que esta obra: <\/strong>Pol\u00edticas p\u00fablicas y politicidad <\/em>en educaci\u00f3n. Configuraciones te\u00f3ricas e investigativas, <\/em>se constituye como un referente te\u00f3rico-conceptual y metodol\u00f3gico que abona al an\u00e1lisis y a la construcci\u00f3n de conocimientos y a la comprensi\u00f3n del campo de las pol\u00edticas p\u00fablicas. Asimismo, proporciona un an\u00e1lisis cr\u00edtico y reflexivo sobre las intervenciones que desde el Estado se realizan en el espacio p\u00fablico, en tanto rutas de acci\u00f3n dirigidas al problema de las pol\u00edticas p\u00fablicas educativas.<\/p>\n

Todo esto representa, desde mi perspectiva, un conjunto de aportaciones importantes sobre la educaci\u00f3n, lo pol\u00edtico, lo p\u00fablico y la pol\u00edtica p\u00fablica, en el \u00e1mbito educativo, en una coyuntura importante proporcionada por lo que parece un proceso de cambio de r\u00e9gimen pol\u00edtico. Les invito a leer esta obra, a indagar sobre los conocimientos que los autores nos comparten, a criticar constructivamente sus aportes para continuar en el an\u00e1lisis y abordaje de las pol\u00edticas p\u00fablicas y poder, en alg\u00fan sentido, contribuir a este campo de estudio.<\/p>\n

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Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n

Fuentes, F. (2018). Pol\u00edticas p\u00fablicas y politicidad en educaci\u00f3n. Configuraciones te\u00f3ricas e investigativas. M\u00e9xico: SEV-UPV.<\/p>\n

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[1]<\/a> Instituci\u00f3n de adscripci\u00f3n: Facultad de Sociolog\u00eda Xalapa. Correo electr\u00f3nico: jemyrueda@gmail.com.<\/p>\n

Resumen curricular: Lic. En Sociolog\u00eda por la Facultad de Sociolog\u00eda del Sistema de Ense\u00f1anza Abierta de la Universidad Veracruzana (UV). Maestra en Investigaci\u00f3n Educativa y Doctora en Investigaci\u00f3n Educativa por el Instituto de Investigaciones en Educaci\u00f3n de la UV.<\/p>\n

Otras publicaciones: PAMPEDIA: \u00abEl programa Carrera Magisterial como un dispositivo de control: Una conceptualizaci\u00f3n a partir de Michel Foucault\u00bb. RETEPE: La sustituci\u00f3n de Carrera Magisterial \u00bfun aprendizaje de pol\u00edtica p\u00fablica?<\/p>\n

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Esta entrada es parte 5 de 6 en la serie 2<\/a><\/div><\/div><\/div>

Rese\u00f1a del libro: Pol\u00edticas p\u00fablicas y politicidad en educaci\u00f3n. Configuraciones te\u00f3ricas e investigativas. Presenta: Dra. Jemyna Rueda Hern\u00e1ndez[1] Pol\u00edticas p\u00fablicas y politicidad en educaci\u00f3n forma parte de la Colecci\u00f3n Poiesis, la cual consta de cinco obras editadas por la Universidad Pedag\u00f3gica Veracruzana (UPV) junto con la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de Veracruz (SEV). Esta colecci\u00f3n emana […]<\/p>\n","protected":false},"author":2045,"featured_media":398,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19,12,9],"tags":[20,23,14,25,18],"series":[11],"class_list":["post-386","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacadas","category-12","category-resenas-y-traducciones","tag-facsociologia","tag-resena","tag-sociogenesis","tag-sociologia","tag-uv","series-11"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/386","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2045"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=386"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/386\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/media\/398"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=386"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=386"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=386"},{"taxonomy":"series","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/sociogenesis\/wp-json\/wp\/v2\/series?post=386"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}