{"id":89417,"date":"2020-11-01T07:59:54","date_gmt":"2020-11-01T13:59:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/?p=89417"},"modified":"2020-11-05T10:31:21","modified_gmt":"2020-11-05T16:31:21","slug":"legislacion-agraria-en-mexico-enfrenta-complejo-escenario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/general\/legislacion-agraria-en-mexico-enfrenta-complejo-escenario\/","title":{"rendered":"Legislaci\u00f3n agraria en M\u00e9xico enfrenta complejo escenario"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li data-leveltext=\"\u25cf\" data-font=\"Arial, Arial_MSFontService, sans-serif\" data-listid=\"1\" data-aria-posinset=\"1\" data-aria-level=\"1\"><i><span data-contrast=\"auto\">In<\/span><\/i><i><span data-contrast=\"auto\">vestigadoras coincidieron en se\u00f1alar c\u00f3mo la impartici\u00f3n de justicia se ha tenido que adaptar a situaciones no contempladas en la ley<\/span><\/i><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\u25cf\" data-font=\"Arial, Arial_MSFontService, sans-serif\" data-listid=\"1\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><i><span data-contrast=\"auto\">El gobierno ha buscado beneficiar a megaproyectos de infraestructura en la pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n<\/span><\/i><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<div id=\"attachment_89418\" style=\"width: 732px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-89418\" class=\"size-full wp-image-89418\" src=\"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-1.jpg\" alt=\"Virginie Thi\u00e9baut, acad\u00e9mica del IIH-S, destac\u00f3 la complejidad existente en el entorno de la propiedad ejidal en Veracruz\" width=\"722\" height=\"481\" srcset=\"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-1.jpg 722w, https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-1-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 722px) 100vw, 722px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-89418\" class=\"wp-caption-text\">Virginie Thi\u00e9baut, acad\u00e9mica del IIH-S, destac\u00f3 la complejidad existente en el entorno de la propiedad ejidal en Veracruz<\/p><\/div>\n<p><b><i><span data-contrast=\"auto\">David Sandoval Rodr\u00edguez<\/span><\/i><\/b><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><b><i><span data-contrast=\"auto\">01<\/span><\/i><\/b><b><i><span data-contrast=\"auto\">\/11\/20<\/span><\/i><\/b><b><i><span data-contrast=\"auto\">20,<\/span><\/i><\/b><b><i><span data-contrast=\"auto\"> Xalapa, Ver.-<\/span><\/i><\/b><span data-contrast=\"auto\"> En el marco del <\/span><span data-contrast=\"auto\">Coloquio Internacional en L\u00ednea<\/span> <span data-contrast=\"auto\">\u201cPresente y futuro de la propiedad social. Tenencia de la tie<\/span><span data-contrast=\"auto\">rra en M\u00e9xico, siglos XX y XXI\u201d, organizado por el <a href=\"https:\/\/www.uv.mx\/iihs\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Instituto de Investigaciones Hist\u00f3rico-Sociales<\/a> (IIH<\/span><span data-contrast=\"auto\">&#8211;<\/span><span data-contrast=\"auto\">S) de la Universidad Veracruzana (UV), se mostraron casos que muestran un escenario complejo de resolver para la justicia agraria.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">En la primera jornada<\/span><span data-contrast=\"auto\">, \u201cLegislaci\u00f3n agraria, interpretaciones e iniciativas\u201d, participaron <\/span><span data-contrast=\"auto\">Virginie<\/span> <span data-contrast=\"auto\">Thi\u00e9baut<\/span><span data-contrast=\"auto\">, acad\u00e9mica del IIH<\/span><span data-contrast=\"auto\">&#8211;<\/span><span data-contrast=\"auto\">S, quien expuso el tema \u201cEjidatarios, legislaci\u00f3n agra<\/span><span data-contrast=\"auto\">ria y territorios en Veracruz: n<\/span><span data-contrast=\"auto\">oventa a\u00f1os de relaciones complejas\u201d.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Advirti\u00f3 que existe una gr<\/span><span data-contrast=\"auto\">an diversidad entre las interpretaciones de la legislaci\u00f3n agraria, con pr\u00e1cticas muy distintas a las previstas por la ley.<\/span> <span data-contrast=\"auto\">Utiliz<\/span><span data-contrast=\"auto\">\u00f3 <\/span><span data-contrast=\"auto\">como ejemplos los ejidos <\/span><span data-contrast=\"auto\">Monte<\/span><span data-contrast=\"auto\"> B<\/span><span data-contrast=\"auto\">lanco y <\/span><span data-contrast=\"auto\">Chavarrillo<\/span><span data-contrast=\"auto\">, al sureste de la capital veracruzana, por sus puntos en com\u00fan: son<\/span><span data-contrast=\"auto\"> aleda\u00f1os a Xalapa y tienen una topograf\u00eda accidentada con grandes barrancas, adem\u00e1s de ser fundados en 1935.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Record\u00f3 que desde el inicio de la implementaci\u00f3n de los ejidos se hizo una lista de beneficiarios<\/span><span data-contrast=\"auto\">,<\/span><span data-contrast=\"auto\"> pero hubo una falta de adecuaci\u00f3n entre los cert<\/span><span data-contrast=\"auto\">ificados de propiedad de tierra porque no dec\u00edan qu\u00e9 superficie era y d\u00f3nde se localizaba, lo que provoc\u00f3 una multiplicaci\u00f3n de pr\u00e1cticas irregulares.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La idea principal era tener las parcelas ejidales fuera del mercado, considerando al ejido como propiedad<\/span><span data-contrast=\"auto\"> social y un patrimonio familiar.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">En Monte<\/span><span data-contrast=\"auto\"> B<\/span><span data-contrast=\"auto\">lanco hubo dos grupos: los ganaderos acomodados, quienes iniciaron la solicitud del ejido<\/span><span data-contrast=\"auto\">;<\/span><span data-contrast=\"auto\"> y <\/span><span data-contrast=\"auto\">los <\/span><span data-contrast=\"auto\">ejidatarios pobres, que muy pronto entraron en conflicto.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">El ejido de <\/span><span data-contrast=\"auto\">Chavarrillo<\/span><span data-contrast=\"auto\"> tuvo un desarrollo <\/span><span data-contrast=\"auto\">distinto, <\/span><span data-contrast=\"auto\">los ejidatarios fueron tomando parcelas en distintas secciones y una caracter\u00edstica que destaca es la relaci\u00f3n que tuvo desde 1930 con agraristas y pol\u00edticos de <\/span><span data-contrast=\"auto\">izquierda estatales y nacionales<\/span><span data-contrast=\"auto\">; \u201ccon asambleas y registro de los <\/span><span data-contrast=\"auto\">movimientos <\/span><span data-contrast=\"auto\">de tierra, se puede decir que en <\/span><span data-contrast=\"auto\">Chavarrillo<\/span><span data-contrast=\"auto\"> se respet\u00f3 la legislaci\u00f3n\u201d, apunt\u00f3.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Con la reforma al Art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n se cre\u00f3 una nueva forma de propiedad privada en dominio moderado y con el Programa de Certificaci\u00f3n de Derechos Ejidales y Tit<\/span><span data-contrast=\"auto\">ulaci\u00f3n de Solares (<\/span><i><span data-contrast=\"auto\">Procede<\/span><\/i><span data-contrast=\"auto\">)<\/span><span data-contrast=\"auto\">, <\/span><span data-contrast=\"auto\">en ambos ejidos se otorgaron certificados de propiedad para varias fracciones del ejido.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<div id=\"attachment_89419\" style=\"width: 732px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-89419\" class=\"size-full wp-image-89419\" src=\"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-2.jpg\" alt=\"Gabriela Torres, acad\u00e9mica del CIESAS Peninsular, se\u00f1al\u00f3 que se ha privilegiado el inter\u00e9s en los megaproyectos del gobierno \" width=\"722\" height=\"481\" srcset=\"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-2.jpg 722w, https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/files\/2020\/11\/011120-IIHS-2-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 722px) 100vw, 722px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-89419\" class=\"wp-caption-text\">Gabriela Torres, acad\u00e9mica del CIESAS Peninsular, se\u00f1al\u00f3 que se ha privilegiado el inter\u00e9s en los megaproyectos del gobierno<\/p><\/div>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La investigadora reconoci\u00f3 que los ejidatarios de <\/span><span data-contrast=\"auto\">Chavarrillo<\/span><span data-contrast=\"auto\"> se han apegado a los procedimientos de ley para la sucesi\u00f3n y la venta de f<\/span><span data-contrast=\"auto\">racciones de la superficie y se sigue un procedimiento que se aborda en asamblea.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">A continuaci\u00f3n, Gabriela Torres <\/span><span data-contrast=\"auto\">Mazuera<\/span><span data-contrast=\"auto\">, acad\u00e9mica del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropolog\u00eda Social (CIESAS) Peninsular, present\u00f3 \u201cPrivatizaci\u00f3n de <\/span><span data-contrast=\"auto\">facto, disonancias normativas y <\/span><span data-contrast=\"auto\">sobr<\/span><span data-contrast=\"auto\">eposiciones<\/span><span data-contrast=\"auto\"> de jurisdicciones: r<\/span><span data-contrast=\"auto\">esultados inesperados de las reformas al marco agrario de 1992 en M\u00e9xico\u201d.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Resultado de un trabajo de campo de 10 a\u00f1os en la pen\u00ednsula yucateca, explic\u00f3 que la reforma a la Ley Agraria de <\/span><span data-contrast=\"auto\">1992 puso en <\/span><span data-contrast=\"auto\">el mercado las tierras ejidales; s<\/span><span data-contrast=\"auto\">in embargo<\/span><span data-contrast=\"auto\">,<\/span><span data-contrast=\"auto\"> plante\u00f3 que \u201cla idea de regularizar el registro agrario realmente resulta imposible por lo cambiante que es la propiedad y por la insuficiencia legislativa del Estado mexicano para adaptarse a los c<\/span><span data-contrast=\"auto\">ambios que han sucedido en materia de propiedad ejidal\u201d.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La reforma al Art\u00edculo 27 y a la Ley Agraria fue justificada bajo la tem\u00e1tica de la seguridad jur\u00eddica de los ejidatarios y para 2016 ocurr<\/span><span data-contrast=\"auto\">i\u00f3<\/span><span data-contrast=\"auto\"> un incremento de los conflictos ejidales <\/span><span data-contrast=\"auto\">en <\/span><span data-contrast=\"auto\">las<\/span><span data-contrast=\"auto\"> tres entidades<\/span><span data-contrast=\"auto\"> de<\/span><span data-contrast=\"auto\"> la pen\u00ednsula d<\/span><span data-contrast=\"auto\">e Yucat\u00e1n<\/span><span data-contrast=\"auto\">.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">A pesar de la certeza jur\u00eddica que supuestamente se gener\u00f3, \u201clejos del discurso oficial de la seguridad jur\u00eddica, \u00e9<\/span><span data-contrast=\"auto\">sta no lleg\u00f3 a varios ejidatarios por el inter\u00e9s de los empresarios y del propio gobierno por enajenaci\u00f3n d<\/span><span data-contrast=\"auto\">e tierras de uso com\u00fan ejidal\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">En particular,<\/span><span data-contrast=\"auto\"> destacan las denuncias relativas a conflictos por megaproyectos de desarrollo, ya sea de tipo energ\u00e9tico, de infraestructura y tur\u00edstico.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Por otro lado, como hecho novedoso, \u201clas mujeres est\u00e1n disputand<\/span><span data-contrast=\"auto\">o su sucesi\u00f3n de derechos, esto <\/span><span data-contrast=\"auto\">nos habla de un nuevo valor de la tierra; <\/span><span data-contrast=\"auto\">en la pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n me toc\u00f3 ver casos de mujeres que se disputaban este ingreso\u201d.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Torres <\/span><span data-contrast=\"auto\">Mazuera<\/span><span data-contrast=\"auto\"> resalt\u00f3 que <\/span><span data-contrast=\"auto\">a<\/span><span data-contrast=\"auto\">l d\u00eda de hoy<\/span> <span data-contrast=\"auto\">en la evoluci\u00f3n de la just<\/span><span data-contrast=\"auto\">icia agraria hay ausencia de ciertos reclamos,<\/span><span data-contrast=\"auto\"> como un enfoque de justicia ambiental o intergeneracional que llegue a los tribunales.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559731&quot;:720,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Investigadoras coincidieron en se\u00f1alar c\u00f3mo la impartici\u00f3n de justicia se ha tenido que adaptar a situaciones no contempladas en la ley <\/p>\n","protected":false},"author":1508,"featured_media":89418,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-89417","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89417","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1508"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=89417"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89417\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":89607,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89417\/revisions\/89607"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/89418"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=89417"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=89417"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uv.mx\/prensa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=89417"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}