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Autonomía universitaria no es sólo su denominación, también son sus funciones

  • Planteó José Luis Cuevas Gayosso, director de la Facultad de Derecho
  • Importante que la UV cuente con solvencia financiera; podrá hacer propuestas para su regulación interna

 

José Luis Cuevas Gayosso, director de la Facultad de Derecho

 

José Luis Couttolenc Soto

 

30/11/2017, Xalapa, Ver.- José Luis Cuevas Gayosso, director de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana (UV), sostuvo que para las instituciones universitarias la autonomía constituye un aspecto muy importante que debe concretarse no sólo en su nominación, también en las funciones que realizan.

El directivo universitario calificó de importante e histórica la autonomía presupuestaria que recientemente le fue aprobada a la máxima casa de estudio del estado, por el Poder Legislativo y promulgada por el gobernador Miguel Ángel Yunes Linares.

Recordó que la UV logró su autonomía en 1996, en el gobierno de Patricio Chirinos Calero, lo que le daba un autogobierno; sin embargo, faltaban dos elementos sustanciales como lo son el financiero y el que exista la posibilidad de que la propia institución pueda hacer propuestas de ley que permitan la regulación interna del mismo autogobierno; así como opinar de manera indirecta -como se ha realizado en algunos casos- en temas que interesen a la sociedad.

Respecto a la autonomía presupuestal, explicó que las reformas legislativas establecen que en el presupuesto asignado a la educación debe existir una progresividad, por lo que éste no deberá ser inferior al asignado el año próximo anterior; no obstante, en los últimos tres años los montos asignados a la Universidad fueron inferiores a los autorizados los años próximos anteriores, lo que iba en contra de la progresión referida.

Ante este panorama, el Consejo Universitario General (CUG) acordó acciones de gran trascendencia, entre las que se encuentran las dos marchas monumentales para demandar, primero, el pago de la deuda del Gobierno del Estado a la Universidad y, segundo, que se diera la autonomía financiera para estar en condiciones de solventar las necesidades de la institución.

Cuevas Gayosso, integrante de la comisión conformada por la UV para alcanzar tal objetivo, mencionó que inicialmente se estableció un tres por ciento que debía ser aprobado en dos periodos ordinarios de sesiones del Congreso del Estado, lo que sucedió en el primero pero en el segundo se dio una modificación proponiéndose que el presupuesto fuera del cuatro por ciento, y al ser ésta una nueva iniciativa requirió de la votación en el siguiente periodo de sesiones, lográndose el tres por ciento inicial que se irá elevando progresivamente hasta alcanzar el cuatro por ciento, lo que será de gran beneficio para la institución.

En este proceso, lo único que faltaba era la aprobación de la mitad de los cabildos veracruzanos para que la iniciativa fuera promulgada, lo que se logró con la aprobación expresa y la afirmativa ficta de otros municipios, no existiendo voto en contra de ningún cabildo.

Del siguiente paso, no se tenía ningún antecedente de que una reforma que tuviese injerencia con la UV se realizara en alguna de las instalaciones de la propia institución, como sucedió con la asistencia del gobernador Yunes Linares a la Rectoría para encabezar, junto con la rectora Sara Ladrón de Guevara, el acto protocolario de la firma del decreto en el que se ordena su publicación en la Gaceta Oficial.

José Luis Cuevas considera que con el alcance de la autonomía financiera, la UV fortalecerá la investigación, así como la extensión y difusión de la cultura, “que es una característica que ha tenido nuestra Universidad, y estoy seguro que habrá de retomar aquellos bríos que se vivieron en los años setenta y ochenta, y tener la explosión cultural que la universidad ha dado al estado de Veracruz, a México y al mundo en general”.

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