|
|
Configuran
la Red de Investigación
y Asesoría sobre Gestión Municipal
Edith
Escalón, Alma Espinosa, Edgar Onofre Fernández, Ricardo
Luna y Gina Sotelo
|
|
Este paso se dio durante el Seminario
Taller Internacional en la materia, organizado por la UV y el condado
de Hillsborough, Tampa, Florida
|
Para
fortalecer la gestión de las autoridades locales, la Universidad
Veracruzana, junto con instituciones académicas, autoridades
estatales y federales, organizaciones ciudadanas e investigadores,
ha creado la Red de Investigación y Asesoría en Gestión
Municipal, a la que se han sumado instituciones educativas y gobiernos
locales de diversos países.
En la apertura de sesiones del Seminario Taller
|
|
Con
la Red de Investigación y Asesoría en Gestión
Municipal se podrá integrar el trabajo de los municipios veracruzanos,
señaló el rector Víctor A. Arredondo. Lo acompañan
Bernardo García, vicepresidente del Condado de Hillsborough,
Florida, y Tito Guerrero, rector de la Universidad de Austin, Texas.
(Foto: Luis Fernando Fernández) |
Internacional sobre Gestión Municipal,
que se llevó a cabo durante octubre, en la Unidad de Servicios
Bibliotecarios y de Información, el rector Víctor A.
Arre-dondo afirmó que con la operación de esta red nuestra
casa de estudios apuntalará la capacidad técnica, la
calidad de los recursos humanos y la concertación de los municipios
veracruzanos para llevar a cabo estudios que potencien la riqueza
de nuestras distintas regiones, mediante el planteamiento de soluciones
reales a problemas regionales.
Ello será posible gracias a la colaboración interinstitucional,
la formación de recursos humanos, la elaboración de
proyectos a largo plazo y, principalmente, la participación
activa de la ciudadanía. Estamos en tiempo de reinventar
a la UV, y en la medida que ésta distribuya el conocimiento
generado en su seno, se transformará en una institución
más vigorosa.
Ante el rector de la Universidad de Texas en Austin, Tito Guerrero,
y de Bernardo García, vicepresidente ejecutivo del gobierno
del Condado de Hillsborough, Florida, Arredondo comentó que
la UV debe aprovechar la experiencia y los conocimientos de gobiernos
exitosos en materia de desarrollo y gestión municipal.
La concreción de la red implicará la integración
de los 210 municipios de la entidad, en los que debe haber personal
capacitado para promover el cambio y el desarrollo. La uv está
creando las sinergias correctas al promover la creación de
redes que permiten el desarrollo de núcleos multidisciplinarios,
pero a ello debe sumarse un vigoroso impulso de la sociedad civil.
Muchos de los problemas del estado y del país en materia
de infraestructura y desarrollo tienen que ver con la poca colaboración
intermunicipal; de ahí que sea fundamental que los municipios
se dediquen a sus requerimientos y retos locales, al tiempo que colaboren
con otros municipios y con las instancias de gobierno estatal para
formular soluciones de carácter integral.
En este campo, reconoció, la UV ha mostrado un liderazgo que
es reconocido por los diversos niveles de gobierno, asociaciones civiles
y organismos internacionales. Una de las acciones más destacadas
ha sido la oferta del diplomado en Gestión Municipal que, por
su trascendencia y oportunidad, ha recibido el reconocimiento de instancias
como el Senado de la República, la Asociación Nacional
de Universidades e Instituciones de Educación Superior y la
Fundación Ford.
La coordinación de este importante esfuerzo integrador, en
el que participan especialistas de siete países y cinco estados
de la Unión Americana, ha corrido a cargo de Sergio Amante
Haddad, quien expresó que los inicios de este programa se remontan
un año y medio atrás con la primera visita que un grupo
de la uv realizó al Condado de Hillsborough, invitado por Bernardo
García. En aquella ocasión, además de conocer
la forma de trabajar del gobierno local, se rescató la importancia
que cobra la ciudadanía en la instauración de un gobierno
con un elevado sentido social, que reconoce e identifica la importancia
del desarrollo integral y la participación multidisciplinaria.
Amante Hadad dijo que hay coincidencia en que los retos de la Red
tienen que ver con soluciones creativas, mayor capacitación
de los funcionarios municipales y la posibilidad de ampliar el horizonte
en materia de planeación para el desarrollo. Los problemas
más mencionados por las autoridades locales tienen que ver
con la falta de recursos para cubrir todas las demandas de la sociedad,
el hecho de que tres años no alcanzan para llevar a cabo todos
los proyectos planeados y la frustración de la discontinuidad
cuando no hay voluntad para concatenar esfuerzos a corto y largo plazo.
Bernardo García expresó que debe verse a la ciudadanía
como el centro del trabajo de todo gobierno, para proveerle los servicios
que por sí sola no puede suministrarse. En el caso de Norteamérica,
se vive un distanciamiento geográfico y humano, por lo que
es tiempo de aceptar responsabilidades para realizar acciones que
provoquen cambios. Para ello, comentó Tito Guerrero, deben
trabajar conjuntamente instituciones educativas y gubernamentales
en temas esenciales como la educación; si se realiza este esfuerzo
los beneficios serán no sólo individuales sino para
la sociedad en general.
Posible, revitalizar áreas deprimentes de la ciudad
Es posible revitalizar áreas deprimentes de la ciudad, aunque
tradicionalmente hayan tenido problemas sociales como drogadicción,
altos índices de criminalidad, falta de infraestructura o vivienda,
señaló Marcela Medrano, mediadora urbana del Departamento
de Planeamiento y Crecimiento Urbano del condado de Hillsborough,
Florida, quien explicó los mecanismos que su país ha
desarrollado para promover una economía sustentable en estas
zonas, y dio ejemplos de cómo algunas zonas afectadas han vuelto
a la vida a partir de programas de promoción.
Dijo que la economía en las áreas deprimentes se va
deteriorando convirtiéndolas en focos de infección para
toda la ciudad, debido a que los negocios no son productivos, no se
ubican ahí, no hay empleos, ni tiendas, ni poder adquisitivo
para comprar. Por ello los gobiernos federal, estatal y local promueven
incentivos económicos de varios tipos y, a raíz de las
reducciones presupuestales de los últimos años, organizaciones
privadas, asociaciones no lucrativas y ciudadanos han participado
también en las acciones de revitalización. Entre los
mecanismos promovidos por el gobierno federal, destacó el financiamiento
para mejorar la infraestructura y atraer la inversión privada,
mediante mecanismos como la condonación parcial de impuestos
del particular que genere empleos y la gestión de créditos
para quienes rehabilitan una estructura abandonada.
La
ciudad que tenemos
Eduardo Tapia y Carlos Fernández, especialistas en obras
públicas del condado de Hillsborough, hablaron sobre los
problemas que ocasiona el uso desmedido del agua y las estrategias
realizadas en el estado de Florida para cuidarla
Tapia dijo que las autoridades de Florida están luchando
por una adecuada conservación del manto freático,
a través de un proyecto de captación de aguas, la
construcción en Tampa de la planta desaladora más
grande del mundo; regar las áreas verdes sólo tres
veces por semana e imponer mayores costes a quienes gastan más
el líquido
Carlos Fernández se refirió a la contaminación
del agua y a los problemas de salud que ésta genera, y advirtió
que, de seguir esta tendencia, en una década el hombre acabará
alterando todos los sistemas naturales del planeta. Añadió
que en Estados Unidos existen leyes más enérgicas
para proteger y regular la calidad del agua, las cuales controlan
las descargas de desechos y sustancias peligrosas, así como
otro tipo de agentes contaminantes.
Acerca de las acciones que en San Diego, California, se llevan a
cabo para prevenir accidentes en construcciones, y de los códigos
que estipulan la obligatoriedad de implantar sistemas de prevención
conversó Oscar Valdivieso, ingeniero de tránsito en
esta ciudad.
Egresado de la Facultad de Ingeniería de la UV, Valdivieso
dijo que en San Diego se capacitan compañías para
que sigan ciertos sistemas, que consisten en proporcionar a los
conductores y peatones zonas claras de advertencia, de transición
para maniobras, de protección para los trabajadores y áreas
de retorno al flujo normal una vez que han pasado la zona de construcción.
Daniel González Romero, coordinador de la Unidad de Ciencias
y Artes para el Diseño, de la Universidad de Guadalajara
(U de G), explicó el proyecto Repensar la ciudad
coordinado por la U de G y nuestra casa de estudios,
que parte de la certeza de que a las universidades también
les corresponde plantear soluciones para enfrentar los problemas
urbanos. La idea es involucrar en el proyecto a varias universidades
y disciplinas, pues a los arquitectos ya se les salió la
ciudad de las manos; prueba de ello son los conflictos actuales
de nuestras urbes.
|
|