{"id":3949,"date":"2022-03-16T10:12:03","date_gmt":"2022-03-16T16:12:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/?p=3949"},"modified":"2022-03-16T10:12:03","modified_gmt":"2022-03-16T16:12:03","slug":"la-fiscalidad-del-municipio-en-mexico-datos-para-su-historia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/resenas\/la-fiscalidad-del-municipio-en-mexico-datos-para-su-historia\/","title":{"rendered":"La fiscalidad del municipio en M\u00e9xico. Datos para su historia"},"content":{"rendered":"<p><strong><u>Corre, lee y dile<\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Por Germ\u00e1n Mart\u00ednez Aceves<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En M\u00e9xico todos vivimos en un municipio y sabemos que la contribuci\u00f3n econ\u00f3mica de sus pobladores permite tener servicios para beneficio de todos. Es la cotidianidad, es la identidad que nos ofrece una demarcaci\u00f3n territorial y administrativa conocida tambi\u00e9n como ayuntamiento o alcald\u00eda.<\/p>\n<p>El municipio tiene su historia. Recordemos que fue Hern\u00e1n Cort\u00e9s quien impuso esta forma de gobierno el 22 de abril de 1519 con la fundaci\u00f3n de la Villa Rica de la Vera Cruz, se extendi\u00f3 por los vastos territorios para la corona espa\u00f1ola y se convirti\u00f3 en la unidad administrativa a lo largo del periodo Colonial, a partir de ah\u00ed y hasta nuestros d\u00edas, el municipio, ese microcosmos de poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico, se mantiene en la estructura organizativa de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El tema es explorado en el libro <em>La fiscalidad del municipio: instituciones<\/em>, <em>impuestos y jurisdicciones en M\u00e9xico, siglos XVIII-XX, <\/em>coordinado por Yovana Celaya N\u00e1ndez y Ana Mar\u00eda Parrilla Albuerne, coeditado por la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (Unicach) y la Editorial de la Universidad Veracruzana (UV).<\/p>\n<p>La publicaci\u00f3n es el resultado de dos encuentros de trabajo en Xalapa en el 2018, auspiciados por el Instituto de Investigaciones Hist\u00f3rico-Sociales (IIHS) de la UV y el proyecto Conacyt \u201cR\u00e9gimen Municipal, \u00e9lites y fiscalidad en Guatemala y M\u00e9xico en tiempos del reformismo borb\u00f3nico (1765-1824).<\/p>\n<p>De acuerdo con la investigadora Yovana Celaya, el objetivo es \u201canalizar los recursos administrados por los cabildos que dieron origen a una Hacienda municipal y el destino de los mismos\u201d, as\u00ed como comprender las formas pol\u00edticas y jur\u00eddicas que el gobierno local adquiri\u00f3.<\/p>\n<p>Es interesante comprender c\u00f3mo a lo largo de los siglos, la Hacienda municipal se form\u00f3 y cre\u00f3 mecanismos de articulaci\u00f3n pol\u00edtica de gobierno que va desde la centralizaci\u00f3n pasando por la descentralizaci\u00f3n y sus grados de autonom\u00eda. Todo ello en un entramado de relaciones pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas y de poder.<\/p>\n<p>El libro se dividen en tres ejes:<\/p>\n<p>El primero abarca la transici\u00f3n pol\u00edtica de la monarqu\u00eda espa\u00f1ola al liberalismo y los procesos constitucionales que le dieron cauce.<\/p>\n<p>Inicia con el texto \u201cEl libre abasto y tr\u00e1fico de carne en la Intendencia de Ciudad Real y su repercusi\u00f3n en las finanzas locales\u201d, de Ana Mar\u00eda Parrilla Albuerne, de la Unicach, donde da las primeras respuestas a la transici\u00f3n pol\u00edtica de la monarqu\u00eda al liberalismo en un territorio que ten\u00eda su centro en lo que hoy es San Crist\u00f3bal de las Casas y se extend\u00eda hasta Guatemala.<\/p>\n<p>Contin\u00faa el escrito \u201c\u00bfBienes de comunidad o propios municipales? El financiamiento de los ayuntamientos mexicanos durante el primer liberalismo: 1820-1823, de Luis J. Garc\u00eda Ruiz, del IIHS de la UV, en el que trata c\u00f3mo la Hacienda municipal incorpor\u00f3 a su jurisdicci\u00f3n a las tierras pertenecientes a las \u201crep\u00fablicas de indios\u201d.<\/p>\n<p>Y en \u201cLa Hacienda municipal de la Ciudad de M\u00e9xico durante la primera mitad del siglo XIX\u201d, de Gisela Moncada, investigadora independiente, explica c\u00f3mo la capital del pa\u00eds utiliz\u00f3 su larga trayectoria como gobierno local para fortalecer sus estructuras de fiscalizaci\u00f3n del comercio urbano o de los mercados.<\/p>\n<p>El segundo eje es sobre la fiscalidad liberal y su relaci\u00f3n entre municipios y gobiernos estatales para el funcionamiento de un erario municipal<\/p>\n<p>Sobre ello escribe Sergio A. Ca\u00f1edo Gamboa, de El Colegio de San Luis, en su trabajo \u201cEl ayuntamiento como agente recaudador: la contribuci\u00f3n del producto de tres d\u00edas al a\u00f1o y el impuesto municipal a efectos extranjeros en San Luis Potos\u00ed, 1823-1831\u201d y; Juan Hugo S\u00e1nchez Garc\u00eda, del Centro Universitario de Tonal\u00e1 de la Universidad de Guadalajara, trata sobre \u201cEl ayuntamiento de Guadalajara, el abasto de agua y sus finanzas durante el porfiriato\u201d.<\/p>\n<p>El tercer eje gira sobre la respuesta de los municipios a los procesos de reforma y centralizaci\u00f3n fiscal<\/p>\n<p>Los trabajos que lo ejemplifican son: \u201cLa Hacienda municipal en tiempos de la reforma fiscal: \u2018Progreso y utilidad p\u00fablica\u2019 en las finanzas de Orizaba, 1870-1890, de Yovana Celaya N\u00e1ndez, del IIH-S de la UV y; \u201cLa constituci\u00f3n de la Hacienda p\u00fablica municipal en el marco de la centralizaci\u00f3n de facultades tributarias en M\u00e9xico: la normatividad del comercio y la industria y la distribuci\u00f3n del ingreso fiscal local, 1948-1973\u201d, de Mar\u00eda del \u00c1ngel Molina Armenta, de la Divisi\u00f3n de Estudios de Posgrado de la Facultad de Econom\u00eda.<\/p>\n<p><em>La fiscalidad del municipio: instituciones<\/em>, <em>impuestos y jurisdicciones en M\u00e9xico, siglos XVIII-XX, <\/em>coordinado por Yovana Celaya N\u00e1ndez y Ana Mar\u00eda Parrilla Albuerne coeditado por la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, colecci\u00f3n Selva Negra y la Editorial de la Universidad Veracruzana, 283 p\u00e1ginas, 2021. Se puede conseguir en Xalapa en la librer\u00eda Hyperi\u00f3n, que tiene env\u00edos hacia todo el pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-3950\" src=\"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/files\/2022\/03\/La-fiscalidad-del-municipio-218x300.jpg\" alt=\"\" width=\"218\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/files\/2022\/03\/La-fiscalidad-del-municipio-218x300.jpg 218w, https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/files\/2022\/03\/La-fiscalidad-del-municipio.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 218px) 100vw, 218px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Corre, lee y dile &nbsp; Por Germ\u00e1n Mart\u00ednez Aceves &nbsp; En M\u00e9xico todos vivimos en un municipio y sabemos que la contribuci\u00f3n econ\u00f3mica de sus pobladores permite tener servicios para beneficio de todos. 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