{"id":3538,"date":"2020-10-19T18:25:49","date_gmt":"2020-10-19T23:25:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/?p=3538"},"modified":"2020-10-19T19:02:21","modified_gmt":"2020-10-20T00:02:21","slug":"un-acercamiento-a-los-sistemas-estatales-anticorrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/resenas\/un-acercamiento-a-los-sistemas-estatales-anticorrupcion\/","title":{"rendered":"Un acercamiento a los Sistemas Estatales Anticorrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><strong><u>Corre, lee y dile<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong><br \/>\n<\/strong><strong>Por Germ\u00e1n Mart\u00ednez Aceves<\/strong><\/p>\n<p>\u00bfLa corrupci\u00f3n forma parte del ADN del mexicano? Las frases de las reglas no escritas en la pol\u00edtica parecen reafirmar al eterno c\u00edrculo vicioso: \u201ca mi no me den, p\u00f3nganme donde hay\u201d; \u201csin obras no hay sobras\u201d o; \u201cun pol\u00edtico pobre, es un pobre pol\u00edtico\u201d. Y as\u00ed, la risa c\u00ednica de alg\u00fan personaje disimula sus acciones al echar mano del erario y engrosar sus cuentas bancarias.<\/p>\n<p>A Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo, quien en su campa\u00f1a a la presidencia us\u00f3 el slogan \u201cLa soluci\u00f3n somos todos\u201d, la coyuntura petrolera le favoreci\u00f3, \u201cadministr\u00f3 la abundancia\u201d pero su marca quedar\u00eda en la frase que los comediantes Chucho Salinas y H\u00e9ctor Lechuga usaban para sus sketches pol\u00edticos en el teatro: \u201cLa corrupci\u00f3n somos todos\u201d.<\/p>\n<p>El triunfo de Vicente Fox en el 2000 abri\u00f3 el camino de la alternancia en el poder y la creaci\u00f3n de nuevos mecanismos para transparentar el gasto p\u00fablico. A la larga, el nuevo pacto pol\u00edtico renov\u00f3 las formas de corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>La idea para afrontar este problema fue la creaci\u00f3n del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n (SNA) aprobado en 2015 y coordinado por el Instituto Nacional de Acceso a la Informaci\u00f3n para articular esfuerzos institucionales de combate a la corrupci\u00f3n, procurar la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas de la actividad p\u00fablica. Despu\u00e9s vendr\u00eda la propuesta de hacer sistemas estatales con los mismos objetivos.<\/p>\n<p>Este tema complejo es revisado en el libro <em>Narrativas de los Sistemas Estatales Anticorrupci\u00f3n en M\u00e9xico. Reflexiones desde lo local, <\/em>coordinado por Jos\u00e9 Galindo y Alberto J. Olvera quienes junto con 42 investigadores nos ofrecen un panorama del funcionamiento de las instituciones creadas en las 32 entidades del pa\u00eds para combatir la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>El SNA, como se explica en el libro, fue planeado para coordinar las distintas instituciones que se enfocan a la prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n, la detecci\u00f3n y la sanci\u00f3n de faltas administrativas o de los delitos vinculados con hechos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Su andamiaje complejo y de dif\u00edcil operatividad tiene cuatro pilares: la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, la Fiscal\u00eda especializada en Combate a la Corrupci\u00f3n y el Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Su articulaci\u00f3n se da a trav\u00e9s de un Comit\u00e9 Coordinador y la vigilancia de un Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana. Ello dio lugar a la descentralizaci\u00f3n de las funciones promoviendo Sistemas Locales Anticorrupci\u00f3n (SLA).<\/p>\n<p>Escriben los coordinadores: \u201cLos estatus y las problem\u00e1ticas de la implementaci\u00f3n de los SLA son el tema fundamental de este libro que intenta narrar todo el proceso por el que ha atravesado la mayor\u00eda de los estados de la rep\u00fablica en este ejercicio de construcci\u00f3n y modificaci\u00f3n institucional y legal, y cu\u00e1les han sido las resistencias m\u00e1s comunes que ha enfrentado\u201d<\/p>\n<p>Es por dem\u00e1s interesante la observaci\u00f3n sobre los SLA que realizan los acad\u00e9micos en cada una de las entidades mexicanas. Hay varios factores en com\u00fan: lentitud en el proceso, falta de recursos econ\u00f3micos para las nuevas instancias o falta de recursos humanos capacitados<\/p>\n<p>En los tiempos actuales, a pesar de que una de las banderas centrales es el combate a la corrupci\u00f3n, los investigadores apuntan que en verdad no hay muestra de inter\u00e9s espec\u00edfico, y ven que la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica que promueve la austeridad total, la cero tolerancia y la centralizaci\u00f3n de compras p\u00fablicas en la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico no solucionar\u00e1 el problema mientras que el SNA y los SLA tienen gran relevancia pol\u00edtica pero su implementaci\u00f3n ha sido lenta y su operaci\u00f3n casi nula donde los viejos vicios se renuevan en la pr\u00e1ctica. \u201cSolo un movimiento civil articulado nacionalmente puede darle viabilidad\u201d, concluyen los coordinadores.<\/p>\n<p><em>Narrativas de los Sistemas Estatales Anticorrupci\u00f3n en M\u00e9xico. Reflexiones desde lo local, <\/em>coordinado por Jos\u00e9 Galindo y Alberto J. Olvera, es de la colecci\u00f3n Biblioteca de la Editorial de la Universidad Veracruzana, 428 p\u00e1ginas, 2020. Se puede adquirir, en Xalapa, en librer\u00eda Hyperi\u00f3n.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-3541\" src=\"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/files\/2020\/10\/Narrativas_de_los_sistemas_estatales_anticorrupcion.24.09-181x300.jpg\" alt=\"\" width=\"181\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/files\/2020\/10\/Narrativas_de_los_sistemas_estatales_anticorrupcion.24.09-181x300.jpg 181w, https:\/\/www.uv.mx\/editorial\/files\/2020\/10\/Narrativas_de_los_sistemas_estatales_anticorrupcion.24.09.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 181px) 100vw, 181px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-3535\" src=\"https:\/\/uvmx-my.sharepoint.com\/:i:\/g\/personal\/rfalfan_uv_mx\/EZtVF9K6lzZHvNkg2Is6-AYB_6qGh_2JbsqJoqj4nCa1gw?e=r4Ike4\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Corre, lee y dile Por Germ\u00e1n Mart\u00ednez Aceves \u00bfLa corrupci\u00f3n forma parte del ADN del mexicano? 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