{"id":3708,"date":"2015-04-07T13:23:42","date_gmt":"2015-04-07T18:23:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uv.mx\/cienciauv\/?p=3708"},"modified":"2015-04-07T13:25:34","modified_gmt":"2015-04-07T18:25:34","slug":"xalapamonstruourbano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uv.mx\/cienciauv\/blog\/xalapamonstruourbano\/","title":{"rendered":"XALAPA, MONSTRUO URBANO"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

Hip\u00f3lito Rodr\u00edguez*<\/p>\n

<\/p>\n

$\"T\u00cdTULO\"$ De acuerdo a datos de 2010, la zona metropolitana de Xalapa suma una poblaci\u00f3n de m\u00e1s de 666 mil personas. 10 a\u00f1os antes era de 555 mil. En una d\u00e9cada aument\u00f3 111 mil, una tasa de crecimiento que nos coloca ante m\u00faltiples problemas.<\/p>\n

La ciudad central, la zona que Xalapa ocup\u00f3 hasta 1950, posee una estructura que surgi\u00f3 en la \u00e9poca colonial. Con una topograf\u00eda irregular, se fue construyendo sobre pendientes muy pronunciadas y se expandi\u00f3 en forma espont\u00e1nea con una traza de\u00a0plato roto:<\/em>\u00a0una disposici\u00f3n no reticular de las manzanas. El centro hist\u00f3rico posee esa composici\u00f3n singular.<\/p>\n

$\"MAPA\"$ <\/a><\/p>\n

La ciudad que creci\u00f3 a partir de los 60\u2019s tiene una disposici\u00f3n disfuncional que se explica por la ausencia de planeaci\u00f3n. En los 80\u2019s y 90\u2019s proliferaron asentamientos irregulares en el norte de la ciudad, ocupando territorios pertenecientes a Banderilla y Tlalnehuayocan, con un despliegue muy desordenado.<\/p>\n

A pesar del acelerado crecimiento demogr\u00e1fico, las autoridades no adoptaron medidas para hacer eficaz la circulaci\u00f3n urbana. Si en los 80\u2019s el gobernador Acosta Lagunes construy\u00f3 dos avenidas para conectar al norte con el sur (Ruiz Cortines y Murillo Vidal), despu\u00e9s de obras como el Circuito Presidentes, que conect\u00f3 el oeste (carretera a Coatepec) con el este (carretera a El Castillo), y el Arco Sur, que abri\u00f3 una conexi\u00f3n hacia el municipio de Emiliano Zapata, no se ha hecho nada importante. Fidel Herrera construy\u00f3 puentes que s\u00f3lo sirvieron para propiciar embudos, una met\u00e1fora que describe con exactitud a un sexenio fallido.<\/p>\n

Respecto a la naturaleza del crecimiento habitacional, hasta principios de 1990 se produjo a partir de tres procesos:\u00a0a)\u00a0<\/em>autoconstrucci\u00f3n;\u00a0b)\u00a0<\/em>construcci\u00f3n particular con recursos propios; c)\u00a0<\/em>construcci\u00f3n financiada por el Estado. El primer tipo corresponde a estratos populares; dio origen a los asentamientos del norte y este, sobre todo en la \u00e9poca de r\u00e1pido crecimiento (1980-1990). El segundo corresponde a estratos medios altos; prosper\u00f3 en las zonas del centro y sureste (a lo largo de las avenidas 20 de Noviembre y Murillo Vidal, y sobre todo en el grupo de colonias conocido como Las \u00c1nimas). El \u00faltimo tipo es propio de los estratos medios bajos (trabajadores de sindicatos insertos en el gobierno, el sistema educativo y de salud); form\u00f3 en los 70\u2019s y 80\u2019s las colonias Inmecaf\u00e9, Fovissste, Sahop, Xalapa 2000 y, m\u00e1s recientemente, Jardines de Xalapa.<\/p>\n

Despu\u00e9s, la vivienda apoyada por el Estado deja de existir y comienza la edificada por constructoras nacionales (Casas Geo, Homex, etc\u00e9tera), adquirida a trav\u00e9s de cr\u00e9ditos hipotecarios negociados por los bancos. Dada la baja calidad de este tipo de viviendas, su deterioro es r\u00e1pido y hace notable el contraste entre los espacios habitacionales. Los de autoconstrucci\u00f3n permiten ampliaciones y mejoras progresivas, no as\u00ed los producidos de manera industrial. El papel de las instituciones bancarias al financiar cr\u00e9ditos hipotecarios que validan viviendas de mala calidad merece examinarse de manera cr\u00edtica.<\/p>\n

La expansi\u00f3n urbana ha ocurrido a costa de \u00e1reas verdes y tierras que hab\u00edan servido para la producci\u00f3n agropecuaria. Estudios realizados por la doctora Griselda Ben\u00edtez en el INECOL refieren que el crecimiento poco ordenado ha contribuido a ampliar la dispersi\u00f3n de la mancha urbana, generando una suerte de archipi\u00e9lago alrededor de la ciudad central. La periferia ahora se extiende de manera discontinua sobre un territorio muy amplio; una multiplicidad de islas alejadas unas de otras cubre el paisaje. Para acceder a los servicios y mercados de trabajo, la poblaci\u00f3n se ve obligada a contar con autom\u00f3vil o a utilizar los sistemas de transporte colectivo, aumentando el gasto en energ\u00eda y dedicando al traslado m\u00e1s de dos horas en promedio diariamente.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2000 hab\u00edan 66 931 veh\u00edculos. De ellos, 50 246 eran privados y 772 eran camiones de servicio p\u00fablico; el resto eran camiones de carga. Si la poblaci\u00f3n era de 390 590 personas, hab\u00eda 5.8 habitantes por veh\u00edculo. El n\u00famero de habitantes por veh\u00edculos de transporte colectivo era de 505 y el de habitantes por autos privados era de 7.8. Para 2010 el incremento de veh\u00edculos fue notable, creci\u00f3 a una tasa mayor que la de la poblaci\u00f3n, que en ese a\u00f1o sumaba 458 mil personas. Se registraron 149 745 veh\u00edculos. Es decir, en apenas 10 a\u00f1os se duplic\u00f3 el n\u00famero de veh\u00edculos motorizados, debido a la multiplicaci\u00f3n de autos privados: pasaron de 50 mil a 113 mil, lo que equivale a 4 habitantes por veh\u00edculo. El transporte colectivo (camiones) pas\u00f3 de 772 a mil 412; el n\u00famero de personas por veh\u00edculos de transporte colectivo ahora equivale a 324.<\/p>\n

Los espacios de circulaci\u00f3n no crecieron a igual ritmo y se saturaron r\u00e1pidamente. El transporte colectivo creci\u00f3 a una tasa menor. Hoy la ciudad se encuentra saturada por una alternativa costosa y poco eficiente, el taxi y el auto particular, en detrimento del transporte p\u00fablico colectivo, que podr\u00eda contribuir a mejorar la movilidad a un costo mucho menor en t\u00e9rminos de la infraestructura necesaria para su circulaci\u00f3n y el gasto energ\u00e9tico que exige.<\/p>\n

El\u00a0<\/strong>crecimiento poco ordenado ha planteado los siguientes problemas: ineficiencia del espacio urbano, sin obras que ampl\u00eden la circulaci\u00f3n existen enormes problemas para la movilidad cotidiana; dispersi\u00f3n, baja densidad, alejamiento de las poblaciones respecto de la infraestructura y mercado laboral; esto aumenta la necesidad de mayores inversiones en infraestructura; genera impactos indeseables sobre el entorno natural, las \u00e1reas productivas y los recursos h\u00eddricos; suscita deforestaci\u00f3n y p\u00e9rdida de \u00e1reas de recarga de los mantos fre\u00e1ticos; genera poblamiento de zonas no aptas para uso residencial (vulnerabilidad); y da pie a la formaci\u00f3n de asentamientos e instalaciones en lugares poco apropiados.<\/p>\n

<\/p>\n

$\"FIGURA$ Xalapa es la ciudad m\u00e1s desigual del pa\u00eds. La distribuci\u00f3n de los ingresos determina un acceso diferenciado a los recursos. Los contrastes en cuanto a servicios, infraestructura y equipamiento entre los habitantes de la zona norte y los del centro y sureste, indican una relativa segregaci\u00f3n. La desigualdad se refleja en lo siguiente: los del norte no tienen \u00e1reas verdes; carecen de acceso a los sistemas de salud; no tienen autom\u00f3vil, son los principales usuarios del transporte p\u00fablico de mala calidad; sufren hacinamiento (ah\u00ed se concentran las viviendas de una sola habitaci\u00f3n).<\/p>\n

Xalapa ha experimentado cambios en el bienestar de sus habitantes. De acuerdo con la CONAPO, la poblaci\u00f3n en muy alta marginaci\u00f3n representa en la actualidad (2010) menos del 5%. Pero, la poblaci\u00f3n con alta marginaci\u00f3n, es decir, el siguiente estrato en t\u00e9rminos de privaciones, aument\u00f3 considerablemente, hasta el 25%. El estrato medio aument\u00f3 de 25% a 35%, al mismo tiempo que la poblaci\u00f3n con relativo bienestar disminuy\u00f3: el estrato de baja marginaci\u00f3n pas\u00f3 de 30% a 20%. El estrato con mejores condiciones de vida se mantiene casi estable en un 15%. Estos datos indican que los estratos de relativo bienestar han disminuido su presencia y los estratos con privaciones suman hoy un tercio de la poblaci\u00f3n. Superar esta situaci\u00f3n exige la participaci\u00f3n de todos los xalape\u00f1os interesados en impedir que nuestra ciudad destaque por su ineficiencia y desigualdad.<\/p>\n

<\/p>\n

*Investigador de tiempo completo CIESAS Golfo<\/p>\n

Descargar versi\u00f3n impresa<\/a><\/p>\n

Dudas: dcc@uv.mx<\/strong><\/p>\n

Dise\u00f1o: L.D.G Francisco J. Cobos Prior<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"